【编者按】神秘顾客新闻

本文是上国异邦语大学（SISU，即“西索”）上海环球惩办与区域国别揣测院“欧洲揣测”特质揣测团队与滂湃新闻国际部衔尾推出的专栏“西索欧洲探究”的第31篇。

每年7月和8月，德国社会和政界照例参加一年一度的“暑期休息时辰”（Sommerpause），为不毛的使命和活命按下“暂停键”。上班族多趁烈日炎炎之际休年假。行为政事和社会风向目的各大媒体脱口秀节目暂时孕育威望。联邦议院的政事日程参加休会期，议员们从柏林的“大政事”回身转头我方选区的“小政事”，同期用逸待劳，为秋季议院日程重启作念好准备。

在参加“暑期休息时辰”之前，各大政党的领军东谈主物纷繁经受记者采访，或总结我方政党上半年的发挥，或挑升展示我方亲民和玩忽的一面。比如德国总理朔尔茨7月29日经受《南德坚决报》采访，就详备先容了我方从孩童驱动的阅读阅历。德国联邦政府也于7月14日举行了政事年过活程上半段临了一次新闻记者管待会，朔尔茨花了一个半小时评释注解他指点的现政府的在朝得失。

德国上半年的合座发展天然不成能像朔尔茨阅读演义一般精彩，三党相聚政府的公开争执也无为令不雅察者瞠目。“西索欧洲探究”本次注销的系列著作，从内务、酬酢、经济和社会不同方面脱手，为2023年上半年的德国把把脉。

德国2023年上半年在酬酢边界的动作不成谓不大。自从2023年1月由社会民主党东谈主鲍里斯•皮斯托里乌斯（Boris Pistorius）出任德国国防部长以来，德国徐徐加大了向乌克兰的军事营救范围，当今提供的军援仅次于好意思国。收尾2023年7月，德国共提供了约39亿欧元的军事营救，其中包括徐徐放开的“豹”式坦克等重型刀兵。6月，皮斯托里乌斯晓示在北约东端与俄罗斯交壤的立陶宛部署4000名士兵。

当地时辰2023年6月6日，德国Unterluess，德国战斗车辆刀兵配件及驻扎居品制造商莱茵金属公司的别称技巧东谈主员在莱茵金属工场为“豹”式主战坦克出产120毫米弹药，这些弹药将拜托给乌克兰戎行。视觉中国 贵府图

2023，德国的“计策年”？

这一系列举措，皆是在2022年2初一尔茨总理誓词的酬酢和内务“时间震动”（Zeitenwende）框架下扩充的。本年6月14日，德国政府在里面多方和解之后推出了德国历史上第一份国度安全计策，文献全名为《能驻扎、有韧性、可捏续：德国的概述安全——国度安全计策》（Wehrhaft. Resilient. Nachhaltig. Integrierte Sicherheit für Deutschland. Nationale Sicherheitsstrategie），[i]体现出德国更始了安全政策念念维，把此前地谈军事视角的安全不雅转向遮掩通盘边界的安全不雅，明确地把经济纳入了安全考量的范围。

值得国际不雅察者提神的不雅点还有，德国觉得寰球处于一种“多极景况”（Multipolarität）， 关联词与广宽“南边国度”看法不同的是——后者觉得寰球从单极走向多极意味着国际治安可能解脱霸权主义、走向愈加均衡和民主，德国眼中的“多极景况” 意味着现存的国际治安受到挑战，意味着不强大性和不笃定性。因而在这个真谛上，德国的国度安全计策也许并不是一份着眼畴昔的计策性文献，而更有可能是一份保守的政事宣示，试图追念和保管西方在第二次寰球大战之后行为国际治安主导者的地位，以及强化这种讲话。

中国的不雅察者更关爱德国政府在7月13日以英文和德文公布了第一份《中国计策》。这亦然一份在联邦政府里面、尤其在援笔的酬酢部与联邦总理府之间激发争议的文献。对于《中国计策》的争议和敏锐性，不错从文献仅由酬酢部部长贝尔伯克（Annalena Baerback）一东谈主发布就可看出端倪。当今，德国酬酢部也对品评进行了复兴，公布了《中国计策》的中语版。[ii]

若是为《中国计策》进行一个总体的评述，那么不错称之为频年来德国涉华政事讲话的“集成”，即通过联邦政府计策文献的角度把对华政策的“伙伴、竞争者和轨制性敌手”定位进行了说明，而且把德国的诉求包装在欧盟和跨大欧好意思伙伴定约等“国际衔尾”框架之内，筹画引入联邦政府跨部门的妥洽机制（“中国是务副部长级会议”）。计策文献自身莫得在政策层面上列举更多细节，这也意味着德国联邦政府各个部门还会在政策和推行层面进一步细化“中国计策”。

这里不得不提的是，天然德国在国际政事边界不以议程成立智商见长，关联词频年来德国东谈主的见地制造智商却颇令东谈主刮目相看，知名的例子有对华政策的“伙伴、竞争者、轨制性敌手”三重定位说、“去风险”说，以及“时间震动”说。朔尔茨在好意思国《酬酢事务》（Foreign Affairs）2023年第一期发表的签字著作甚而试图把德语的“Zeitenwende”（时间震动）引入英语，况兼上升到环球政事挑战和转型的脉络。[iii]

2023年有后劲成为并不擅长计策念念维的德国的“计策年”。除了上述两份引起国际庞大关爱的计策文献以外，德国为了交代因俄乌闭塞而激发的动力危机，以及罢了动力转型、环保和去碳策画，联邦经济部于5月5日公布了《太阳能计策》（Photovotaik-Strategie），[iv]联邦政府于7月份通过了《国度氢能计策矫正稿》（Fortschreibung der Nationalen Wasserstoffstrategie）。[v]正如朔尔茨在7月14日新闻记者管待会上所说，联邦政府昔日一年中“最大的政事建立”，即是幸免了德国在去冬今春发生此前庞大惦念的经济和动力危机。

德国柏林 视觉中国 贵府图

政界用劲很猛，神秘顾客调查经济界却忧心忡忡

关联词德国联邦政府的各类死力在经济界看来有“下错了药”的嫌疑。 当今，德国经济界和社会热议的问题是“德国是不是濒临着去工业化的危机”，[vi] 甚而有的欧洲和国际媒体使用了“欧洲病夫”（Der kranke Mann Europas）的说法。[vii]这究竟反馈了德国经济的事实，还是在危机配景下某种情怀大约歇斯底里的宣泄？

位于科隆的德国经济揣测所（IW）在6月28日发布的揣测论述《去工业化：基于平直投资的分析》[viii]中，征引经合组织（OECD）的数据，指出德国企业在2022年向国外平直投资1430亿好意思元，而异邦企业只在德国投资110亿好意思元，创下德国成本外流记载，其中多量投资流向欧元区。值得提神的是， 天然中国对德国的投资受到政事身分的干涉，关联词仍旧为德国创造了4600个服务岗亭，仅次于来自好意思国的投资。

巨匠们天然否定了俄乌闭塞激发的动力价钱高潮、好意思国行为经济区位的诱骗力等身分是激发德国企业出走的平直原因，关联词德国工业相聚会仍旧发出警告：德国终年蓄积的结构性问题正在使德国在欧洲和国际竞争中失去诱骗力。 危机仅仅使这些正本存在的问题进一步加快，于是直战争发了典型的“德国式躁急”，即德国东谈主民俗于从最坏情境联想一切的念念维定势，参加一个客不雅局势与主不雅印象互为印证的恶性轮回。[ix]

8月4日，德国知名的企业家沃尔夫冈•赖茨勒（Wolfgang Reitzle）在《寰球报》撰文，开篇即称“德国没落了”，其原因既不是新冠疫情，也不是俄乌闭塞，而是因为德国在长达数十年的经济蕃昌时期产生了一种主流不雅念，即“阔气活命是无用死力而随手可取的”。赖茨勒昭彰代表一种经济精英的不雅点，既品评默克尔在朝16年间德国政事的停滞，更品评刻下德国政事、尤其是绿党政事议程的“谈德化”：“德国政事背离恶果、追求对等和不负牵扯地讲征象政事”不仅对德国、而且对全欧洲而言“皆是一种危机”。[x]

（胡春春，上国异邦语大学上海环球惩办与区域国别揣测院“欧洲斯文揣测”特质揣测生班稳当东谈主）

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戒备：

[i] Auswärtiges Amt， Wehrhaft. Resilient. Nachhaltig. Integrierte Sicherheit für Deutschland. Nationale Sicherheitsstrategie， Juni 2023.

[ii] 德国酬酢部，《德国联邦政府的中国计策》，2023

[iii] Olaf Scholz， The Global Zeitenwende. How to Avoid a New Cold War in a Multipolar Era， Foreign Affairs， January/February 2023， http://www.foreignaffairs.com/print/node/1129585.

[iv] Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz (BMWK)， Photovoltaik-Strategie. Handlungsfelder und Maßnahmen für einen beschleunigten Ausbau der Photovoltaik， Mai 2023.

[v] Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz (BMWK)， Fortschreibung der Nationalen Wasserstoffstrategie (NWS 2023)， Juli 2023.

[vi] Arno Brandt und Hagen Krämer， Deindustrialisierung， Transformation und eine moderne Industriepolitik， Wirtschaftsdienst， 2022， 102(12)， pp. 918-921.

[vii] René Höltschi， Deutschland fällt in den alten Trott zurück， Neue Zürcher Zeitung， 10.08.2023.

[viii] Christian Rusche， Deindustrialisierung: Eine Analyse auf Basis von Direktinvestitionen， IW-Kurzbericht Nr. 43， 28.06.2023.

[ix] BDI， Droht Deutschland die Deindustrialisierung? https://bdi.eu/artikel/news/droht-deutschland-die-deindustrialisierung， 11.07.2023.

[x] Wolfgang Reitzle， Die Illusion vom anstrengungslosen Wohlstand神秘顾客新闻， DIE WELT， 04.08.2023， https://edition.welt.de/issues/241075651/wirtschaft/article/246720926.